Вокруг истории с 7-летним Артемом Савельевым

Итар-Тасс, 09.04.2010
Президент РФ Дмитрий Медведев считает необходимым обязать приёмных родителей в США, усыновляющих детей из России, обеспечить постоянный доступ к ним со стороны органов опеки.
Отвечая на вопрос о “шокирующем случае” в США с усыновлённым всего полгода назад ребёнком из Сибири Артёмом Савельевым, Медведев сказал: “Это ужасно. И этот мальчик, Артём Савельев, просто, по-моему, попал в очень плохую семью”.
Артем Савельев прибыл в четверг вечером рейсом американской авиакомпании в аэропорт “Домодедово” из Вашингтона. При ребенке была записка, в которой говорилось, что его приемная мать Тори Хансон “отказывается от него, так как была введена в заблуждение и пребывание ребенка у нее разрушает ее семью”. В записке также указывалось, что мальчика “могут забрать себе те, кому он нужен”.
Мальчик в начале был доставлен в отдел милиции, затем передан органам опеки и сейчас находится в больнице на обследовании. После курса реабилитации он будет определен в одно из детских учреждений.
О случившемся были проинформированы представители американского посольства. Они также прибыли на место и под предлогом того, что у ребенка якобы американское гражданство, попытались его забрать. Однако у мальчика был найден только российский паспорт, поэтому его американской стороне не отдали.
Глава российского государства, комментируя этот случай, призвал американские власти “подумать о заключении какого-то межправительственного соглашения, может быть, жестко устанавливающего обязанности родителей, которые принимают ребенка из России, и создающие возможности мониторинга за такой семьей”.
“Мы должны понимать, что с нашими детьми происходит. Или же нам действительно придется отказаться от практики усыновления российских детей американскими приёмными родителями”, – подчеркнул он.
“Во-первых, это чудовищный поступок со стороны его приёмных родителей. Взять ребенка и, по сути, выбросить его через самолет в обратном направлении, сказав, что, извините, я не справилась, заберите обратно. Это не только аморально, это противоправно”, – отметил президент.
“И, во-вторых, что особенно сейчас меня волнует, количество таких случаев в Америке увеличилось. За последнее время у нас было несколько смертей тех детей, которые усыновлены американскими родителями. И вот этот случай… Но, слава Богу, здесь без смертельного исхода и без каких-либо телесных травм. На это уже отреагировал и наш уполномоченный по правам ребенка, и даже министр /иностранных дел РФ/”, – отметил Медведев.
“Но тенденция настораживает. Это печально. И мне хотелось бы, чтобы, в том числе и после нашего с Вами разговора, на эту проблему обратили бы внимание американские власти”, – заключил президент.
Министр иностранных дел Сергей Лавров предложил приостановить передачу российских сирот приемным родителям в США после того, как усыновленный мальчик был отправлен обратно на родину. Российская сторона будет настаивать на “заморозке” практики усыновления детей из России гражданами США, пока не будет подписан договор о взаимной ответственности между двумя странами, сказал он.
“Мы приняли решение – и Министерство иностранных дел будет на этом твердо настаивать – предложить, чтобы были заморожены любые усыновления в американские семьи до тех пор, пока Россия и США не заключат межгосударственный договор о том, на каких условиях усыновление может осуществляться и какие обязательства семьи, которые берут наших детей, будут нести”, – заявил глава российского МИД в интервью программе “Вести в субботу” с Сергеем Брилёвым.
Министр напомнил, что российская сторона давно предлагает подписание подобного соглашения. “Американцы от этого уходят. Но я думаю, что последний случай переполнил последнюю чашу терпения и мы будем требовать, чтобы этот договор был заключен”, – подчеркнул Лавров.
Посол США в Москве Джон Байерли глубоко потрясен и возмущен происшествием с Артемом Савельевым.
“Как отец и мать, я и моя жена глубоко потрясены и возмущены тем, что произошло с Джастином Артемом Хансеном, – подчеркнул он. – С трудом поддается пониманию, как семья могла так жестоко обойтись с ребенком, которого она официально усыновила”.
“Сейчас мы расследуем все обстоятельства возвращения Джастина Артема Хансена в Россию, чтобы установить, было ли при этом совершено преступление”, – сказал Байерли. “Мы работаем в тесном контакте с российскими властями по всем аспектам этого дела, и мы знаем, что мальчик окружен заботой и вниманием, – отметил дипломат. – Для него сейчас это самое главное”.
Вместе с тем, он указал, что нельзя “забывать и о том, что десятки тысяч усыновленных детей из России счастливо живут в любящих американских семьях”. “Когда возмутительные случаи, подобные этому, становятся широко известны, многие приемные родители просят нас напомнить людям о том, что такие случаи – большая редкость, – сказал Байерли. – Но даже один такой случай – это уже слишком много, и мы обязательно доберемся до сути и выясним, что произошло”.
Делом Артема Савельева занимается уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов. Накануне он встречался с главным врачом больницы, где находится ребенок. Состояние здоровья мальчика оценивается как удовлетворительное, никаких внешних повреждений у него не обнаружено, сообщил Астахов.
Ему также удалось пообщаться с самим Артемом, который практически не говорит по-русски, хотя понимает язык, а на вопросы отвечает очень неразборчиво на английском. Удалось выяснить, что ребенка на борт самолета посадила бабушка – мать гражданки США, которая его усыновила. Мальчик в одиночку проделал два перелета – из Теннеси в Вашингтон, а затем в Москву. Причем 4 апреля у него закончилось действие визы, поэтому остается открытым вопрос, как мальчик попал на борт самолета.
Также выяснилось, что в Москве в аэропорту Домодедово Артема встретил некий Артур, который за 200 долларов, по предварительной договоренности через Интернет с бабушкой, довез мальчика до Минобразования. Сотрудники ведомства привели мальчика в ОВД “Тверской”, откуда он был доставлен в больницу.
Ребенок также рассказал об обстановке в его приемной семье. В Америке он жил вместе с 10-летним старшим братом, бабушкой и дедушкой, причем Артем утверждает, что мама относилась к нему плохо, говорила, что не любит, и таскала за волосы. “Мы приложим все усилия, чтобы определить ребенка в хорошую семью, – сообщил Астахов. – Также будет задан ряд вопросов аккредитованному агентству, которое занималось усыновлением ребенка, так как еще две недели назад они сообщили, что у мальчика в американской семье все хорошо”.
Чуть позже стало известно, что Минобрнауки РФ приняло решение о временном приостановлении лицензии американского агентства, которое занималось процедурой усыновления.
При усыновлении Артема были выполнены все процедуры, предусмотренные российским законодательством, сообщила на пресс-конференции во Владивостоке директор департамента образования и науки администрации Приморского края Вера Кузнецова.
По ее словам, Артем родился 16 апреля 2002 года в Приморье. Он остался без попечения родителей в 2008 году. Его мама была лишена родительских прав, а отец был записан в документах со слов матери. Мальчика отправили в детский дом города Партизанска.
Анкету Артема сразу же разместили на региональном сайте для возможного усыновления, но никто из россиян не откликнулся. Вскоре поступило заявление американки Торри-Энн Хансен, которая хотела усыновить мальчика 5 -7 лет. Ей предложили рассмотреть кандидатуру Артема. По словам Кузнецовой, Хансен была предупреждена, что мальчик – воспитанник детского дома и возможны проблемы физического и психического свойства.
Летом 2009 года Хансен приехала в Приморье для знакомства с мальчиком. Четыре дня она гуляла и играла с ребенком в присутствии директора детдома, социального педагога и представителя службы опеки. Только убедившись, что женщина и мальчик нашли общий язык, они дали разрешение на усыновление.
18 сентября 2009 году Приморский краевой суд разрешил усыновить Артема. Хансен подписала заключение о состоянии здоровья мальчика, оно ей было понятно. В документе говорилось, что психических и физических отклонений в развитии ребенка не наблюдается, мальчик нуждается в определении в семью для гармоничного воспитания, контроля за состоянием здоровья, закаливания и наблюдения ортопедом.
26 октября 2009 года гражданин России Артем Хансен был принят в США на консульский учет в Посольстве России в Вашингтоне.
Руководством СКП следственному управлению по Приморскому краю поручено провести проверку обстоятельств усыновления летом 2009 года, а также действий должностных лиц органов опеки. По результатам проверки будет принято процессуальное решение.
Органы опеки подыскивают новую семью для 7-летнего Артема, сообщила начальник отдела опеки муниципалитета Тверское в городе Москве Лариса Бондарева.
По ее словам, в данный момент в физическом отношении мальчик чувствует себя хорошо, но его моральное состояние тяжелое. “Ребенок ехал сюда и даже не знал, что от него отказалась семья. Он был направлен сюда и посажен на самолет, как на экскурсию в Москву. Ехал он сюда с радостью. Поэтому все эти события, которые произошли, он даже не понял и не осознал до конца”, – отметила Бондарева.
“Наши действия, естественно, сводятся к тому, чтобы как можно быстрее пристроить этого ребенка, но первое, что необходимо сделать, это юридическая процедура, поскольку было усыновление и было это усыновление приморским судом РФ, поэтому эту отмену в праве произвести только они, – пояснила она. – Вот уже тогда можно окончательно решать вопрос об устройстве этого ребенка либо в семью, либо на государственное обеспечение”.
“Отказалась фактически не мама, организовано все было бабушкой, хотя есть письмо мамы на английском языке. Оформляла эту перевозку ребенка из Америки в Россию бабушка”, – сказала Бондарева и добавила, что ребенок говорит только о бабушке, а не о маме. “Ребенок говорит по-русски очень плохо, складывается впечатление, что он немножко подзабыл язык”, – добавила она.
По словам Бондаревой, в больнице Артем длительное время не может находится. Это просто нецелесообразно для состоянии психики ребенка. “Он не болен, он не нуждается в каком-то специальном медицинском уходе или лечении. Поэтому наша задача сейчас, как можно быстрее, его из больницы забрать”, – пояснила она. “Уже начали искать семью, мы уже ведем переговоры”, – добавила Бондарева.
Власти США ведут расследование истории с Артемом Савельевым по месту жительства его американской приемной матери. Как рассказал корр. ИТАР-ТАСС вице-президент Национального совета по усыновлению в США Чак Джонсон, он лично убедился в этом, связавшись с офисом шерифа в округе Бедфорд /штат Теннесси/, где проживает Хансен, а также с местными социальными службами, отвечающими за благополучие детей.
Надо полагать, что женщине, вернувшей усыновленного ребенка, словно неудачную магазинную покупку, придется отвечать за свой поступок. “То, что она сделала, противозаконно”, – сказал Джонсон.
25 марта 2009 года на заседании Госдумы одной из тем обсуждения был вопрос о мерах по защите интересов усыновленных детей.
Государственная Дума обратилась 18 марта к премьеру российского правительства Владимиру Путину с просьбой ускорить процесс заключения международных договоров о сотрудничестве в области усыновления /удочерения/ детей. Обращение принято в связи со случаями гибели российских детей, усыновленных иностранными гражданами и вывезенных за пределы России. По мнению депутатов, эти договоры должны предусматривать обязанность компетентных органов принимающего государства обеспечить контроль за условиями жизни взятого на попечение малыша и представление отчетов о его жизни, а также контроль за постановкой на учет в консульском учреждении государства происхождения ребенка.
В настоящее время международные нормы, регулирующие отношения в области международного усыновления, содержатся в Конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления /удочерения/, принятой 29 мая 1993 года на XVII сессии Гаагской конференции. Российской Федерацией Конвенция подписана 7 сентября 2000 года, но до сих пор не ратифицирована, так как она защищает в большей степени интересы усыновителей, а не детей.
Уменьшение количества сирот – один из приоритетов российской государственной политики. По данным статистики, сегодня в стране 700 тысяч детей растут без родительского надзора. 200 тысяч воспитываются в домах ребенка, детских домах, интернатах и социальных приютах. Таких учреждений в стране около 3,5 тысяч. Остальные 500 тысяч живут в неблагополучных семьях, в которых дети часто подвергаются насилию.
По сведениям Минобрнауки, рейтинг всех форм семейного устройства в нашей стране в 2007 году был таков: на первом месте стоит опека /попечительство/ – 90,7 тысяч детей. На втором – приемная семья /за три последние года/ – 20,9 тысяч детей. Последнее место занимает усыновление – 14 тысяч детей, из них 4,5 тысячи детей усыновили иностранцы. В некоторых регионах России предпочтение отдается иностранным усыновителям, среди них – Пермский край, Тверская, Кировская, Волгоградская области.
По данным председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева, в 2008 году было рассмотрено 3700 дел об усыновлении /удочерении/ детей иностранными гражданами /на 370 дел меньше чем в 2007/, 15 заявителям отказано.
Сегодня иностранцы, желающие усыновить сироту из России, могут пойти двумя путями. Первый – обратиться за помощью в свою национальное агентство по усыновлению, аккредитованное в РФ. Оно помогает выбрать ребенка, собрать необходимые документы, провести медобследование будущих родителей. Затем органы опеки того российского региона, где живет сирота, решают вопрос об усыновлении. Другой путь – так называемое независимое усыновление. Иностранец сам собирает пакет документов и обращается в российские органы опеки.
Разрешение на осуществление деятельности по подготовке к усыновлению в РФ имеет 71 организация. Среди них две государственные – из Италии и Франции и 69 представительств некоммерческих неправительственных организаций из 10 стран. За 2008 год проведено 14 проверок независимых усыновителей, в результате которых несколько организаций были закрыты.
В настоящее время предпринимаются попытки внести изменения в российское законодательство, которые будут жестко регламентировать процесс независимого усыновления, поскольку при этом способе наблюдаются наибольшие нарушения. До принятия таких поправок будут заключаться двусторонние договоры со странами-усыновителями российских детей. Подобный документ уже заключен между Россией и Италией.
С 1991 по 2008 год более 60 тыс сирот из России были усыновлены американцами. По данным Национального комитета США по усыновлению в период с 1996 по 2008 годы в США погибли 15 российских детей, усыновленных американскими гражданами. В 14 случаях усыновители были признаны виновными в гибели детей и привлечены к уголовной ответственности. Вместе с тем, общее количество приемных детей, обретших американских родителей за это время, исчисляется десятками тысяч.

Кроме того, на наш сайт приходят в поисках:


April 12th, 2010 | Рубрика: Дайджест | Следить за комментариями | Комментировать

Комментарии

Спам не пройдёт. Все комментарии проверяются вручную.

Меню

Рубрики

Дорогие друзья!

Коллектив и воспитанники Санкт-Петербургского государственного учреждения социальный приют для детей «Транзит» рады приветствовать вас на нашем сайте. Мы создали его в первую очередь для того, чтобы рассказать об уникальном детском транзитном центре, аналогов которому нет в северо-западном регионе. До 2000 года все несовершеннолетние, которые находились в Санкт-Петербурге без опеки взрослых, направлялись в Центр Временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Однако, за последнее десятилетие в крупных городах появилась новая категория беспризорных детей – это дети-бегунки, которые не совершали преступлений, а просто покинули семью или воспитательное учреждение по тем или иным причинам.

В 2000 году по инициативе Правительства России в 89 субъектах федерации были созданы учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. В Санкт-Петербурге социальная служба помощи иногородним детям находится в приюте «Транзит».

На страницах этого сайта мы хотели бы поделиться накопленным опытом, создать информационную площадку для наших коллег, партнеров, родителей, педагогов и людей, неравнодушных к проблеме беспризорничества в России.


С уважением,

Директор ГУ социальный приют для детей «Транзит»

Рябко Марина Петровна